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news曾雪瑩
中國(guó)改革報(bào)、改革網(wǎng)記者 安寧
12月16日，東北松嫩平原，“青氫一號(hào)”全球規(guī)模最大的綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目——中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園（綠色氫氨醇一體化）項(xiàng)目一期正式投產(chǎn)。這座巨型能源化工基地，正在將廣袤平原上豐富的風(fēng)、光資源持續(xù)轉(zhuǎn)化為綠色氫基能源，為全球能源轉(zhuǎn)型和高排放行業(yè)深度脫碳闖出了一條全新路徑。
從2023年9月開工建設(shè)到一期全面投產(chǎn)，短短兩年多時(shí)間，這座世界級(jí)綠色能源基地從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)能建）深化改革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)縮影。
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)開展以來(lái)，中國(guó)能建全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，緊密圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以改革深化提升行動(dòng)為關(guān)鍵抓手，聚焦能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持“守正、創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)”，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、健全體制機(jī)制，大力培育發(fā)展具有能建特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，爭(zhēng)當(dāng)能源革命和水資源安全保障的排頭兵、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的主力軍、建設(shè)世界一流企業(yè)的國(guó)家隊(duì)。中國(guó)能建在2024年度中央企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)工作中獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委考核“雙A”級(jí)。
突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展主引擎
2025年7月，“全球可持續(xù)交通最佳實(shí)踐案例集發(fā)布活動(dòng)”在聯(lián)合國(guó)總部舉辦。中國(guó)首個(gè)全路域交能融合項(xiàng)目——中國(guó)能建山東棗菏高速公路交能融合項(xiàng)目入選全球可持續(xù)交通最佳實(shí)踐案例，并作為中國(guó)代表團(tuán)重點(diǎn)推介的三大案例之一在大會(huì)上展示。
立足企業(yè)自身核心優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)能源與交通、建筑、數(shù)字、工業(yè)等行業(yè)深度融合，是近年來(lái)中國(guó)能建直面建筑行業(yè)共性突出問(wèn)題，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，全力構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一招。
作為我國(guó)能源電力、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)家隊(duì)、主力軍，中國(guó)能建搶抓“雙碳”目標(biāo)歷史機(jī)遇，率先提出聚焦“30·60”系統(tǒng)解決方案“一個(gè)中心”和綜合儲(chǔ)能、一體化氫能“兩個(gè)支撐點(diǎn)”推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面布局新能源、新基建、新裝備、新材料四大主賽道，以科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃全局、引領(lǐng)發(fā)展。
“當(dāng)前，中國(guó)能建深化戰(zhàn)略引領(lǐng)，圍繞能源電力、水利兩大核心主責(zé)主業(yè)和九個(gè)相關(guān)多元業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建了‘2+9’產(chǎn)業(yè)格局，持續(xù)優(yōu)化資源配置，力求在新興產(chǎn)業(yè)布局上先人一手、快人一步，在構(gòu)建新型能源體系和建設(shè)新型電力系統(tǒng)中當(dāng)先鋒、打頭陣。”中國(guó)能建黨委書記、董事長(zhǎng)倪真表示。
聚焦能源電力、水利主責(zé)主業(yè)，中國(guó)能建系統(tǒng)繪制全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、構(gòu)建業(yè)務(wù)矩陣，貫通打造主業(yè)內(nèi)“技術(shù)研發(fā)-規(guī)劃設(shè)計(jì)-工程建設(shè)-產(chǎn)業(yè)投資-運(yùn)營(yíng)維護(hù)-裝備制造-新材料生產(chǎn)”生態(tài)鏈，從頂層設(shè)計(jì)入手引領(lǐng)所屬企業(yè)在集團(tuán)主產(chǎn)業(yè)一盤棋、生態(tài)鏈一張圖中明定位、明分工、明進(jìn)退，破解行業(yè)同質(zhì)發(fā)展和低端內(nèi)卷難題。
“2025年前三季度，公司能源電力和水利等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)16.76%、18.42%，占公司整體比重均超75%，充分發(fā)揮了業(yè)績(jī)‘壓艙石’作用。”中國(guó)能建戰(zhàn)略與運(yùn)控部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
——牽頭開展國(guó)家“十五五”電力發(fā)展、能源科技創(chuàng)新等8個(gè)規(guī)劃研究，發(fā)布《新型能源體系發(fā)展研究藍(lán)皮書》等系列智庫(kù)報(bào)告，有力支撐能源綠色轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)；
——先后編制新能源、儲(chǔ)能、氫能專項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和路徑措施，并建立由總部和若干產(chǎn)業(yè)研究院組成的“1+N”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)研究體系；
——分業(yè)分區(qū)分級(jí)構(gòu)建投資指南體系，剛性縮減相關(guān)多元資源投入，引導(dǎo)所屬企業(yè)資源配置向核心主業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)傾斜；
——打造投資集團(tuán)、中電工程兩大新能源投資平臺(tái)，累計(jì)獲取新能源投資開發(fā)指標(biāo)超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，形成規(guī)模化發(fā)展基礎(chǔ)；
——設(shè)立氫能公司、數(shù)科集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在綠色氫氨醇一體化、壓縮空氣儲(chǔ)能領(lǐng)域，成功孵化出一批具有行業(yè)影響力的標(biāo)桿；
——開展企業(yè)“壓減”，管理層級(jí)、法人層級(jí)分別壓縮2級(jí)、4級(jí)。2023年以來(lái)，清理退出171戶小散弱企業(yè)，主業(yè)生產(chǎn)力布局持續(xù)優(yōu)化。
……
一系列系統(tǒng)布局，構(gòu)筑起新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，為中國(guó)能建高質(zhì)量發(fā)展按下加速鍵。
“2024年，中國(guó)能建完成新興產(chǎn)業(yè)投資484億元，同比增長(zhǎng)63%，占比達(dá)到51%，同比提升18個(gè)百分點(diǎn)。公司推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成效顯著。”倪真表示。
在加速培育新動(dòng)能的同時(shí)，中國(guó)能建進(jìn)一步推動(dòng)能源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在甘肅，設(shè)計(jì)建設(shè)的全球規(guī)模最大煤電碳捕集示范工程——隴東示范項(xiàng)目投入運(yùn)行，提供了全球煤電綠色低碳轉(zhuǎn)型的“中國(guó)方案”；在新疆，投資建設(shè)的世界最高混凝土面板砂礫石壩——大石峽水利樞紐工程啟動(dòng)下閘蓄水，項(xiàng)目創(chuàng)新運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、虛擬仿真等智能化技術(shù)，成為全球首座全過(guò)程智能建設(shè)的砂礫石面板堆石壩。
從新興產(chǎn)業(yè)的超前布局到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的煥新升級(jí)，中國(guó)能建以系統(tǒng)性謀篇與持續(xù)性革新，不斷夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
2025年11月12日，在內(nèi)蒙古阿拉善左旗，一幅5000平方米的巨型捕風(fēng)傘成功開傘。這是目前世界最大的高空風(fēng)力發(fā)電裝備，也是中國(guó)能建牽頭的我國(guó)首個(gè)高空風(fēng)能國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的核心裝備。
此次開傘試驗(yàn)成功，不僅驗(yàn)證了高空風(fēng)能發(fā)電技術(shù)的可行性，也為中國(guó)能建的科技創(chuàng)新版圖再添濃墨重彩的一筆。
在中國(guó)能建的戰(zhàn)略布局中，科技創(chuàng)新始終占據(jù)著“頭號(hào)工程”的重要位置。公司建立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的決策機(jī)制和33位院士專家組成的咨詢委員會(huì)，構(gòu)建起“揭榜掛帥”“賽馬”、新技術(shù)項(xiàng)目示范等創(chuàng)新機(jī)制，形成了以4個(gè)院士工作站、8個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和73個(gè)省級(jí)研究機(jī)構(gòu)、144家高新技術(shù)企業(yè)、18個(gè)國(guó)內(nèi)研發(fā)平臺(tái)為核心的創(chuàng)新平臺(tái)體系。
特別是在人才建設(shè)方面，公司培育的“企業(yè)家”“創(chuàng)新家”兩家隊(duì)伍，已成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量，首批136名核心科技創(chuàng)新人才，正為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新注入源源不斷的發(fā)展活力。
“2024年公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到146億元，接近2020年的兩倍，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.35%。”中國(guó)能建科技信息裝備事業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹道。
在科技創(chuàng)新示范方面，中國(guó)能建同樣交出了一份亮眼的“成績(jī)單”，一系列國(guó)家級(jí)平臺(tái)與示范項(xiàng)目，不斷夯實(shí)著企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)能源行業(yè)深刻變革的重要支撐。
積極發(fā)揮儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)作用，新型儲(chǔ)能原創(chuàng)技術(shù)策源地納入國(guó)務(wù)院國(guó)資委第二批布局；深化交能融合創(chuàng)新研究，入選交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)單位；7家企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“科改示范”企業(yè)，7家企業(yè)入選工信部“專精特新”企業(yè)，3個(gè)平臺(tái)入選中央企業(yè)中試驗(yàn)證平臺(tái)，4個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家能源局新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)展改革委首批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，22項(xiàng)裝備入選國(guó)家能源局首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備名錄……國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的主力軍地位持續(xù)彰顯。
“目前，中國(guó)能建正深入落實(shí)‘人工智能+’專項(xiàng)行動(dòng)要求，發(fā)布了中國(guó)能建‘融光’大模型，同步上線AI智能體開發(fā)平臺(tái)等5個(gè)平臺(tái)，加快推動(dòng)人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”中國(guó)能建科技信息裝備事業(yè)部負(fù)責(zé)人表示。
統(tǒng)籌推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，加速科技創(chuàng)新成果的“工程轉(zhuǎn)化、商業(yè)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”，一批行業(yè)首創(chuàng)、世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，從“能儲(chǔ)一號(hào)”全球首座300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能電站實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心裝備和深地空間利用產(chǎn)品100%國(guó)產(chǎn)化，到“青氫一號(hào)”全球最大綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目解決風(fēng)光波動(dòng)性發(fā)電與化工生產(chǎn)協(xié)同難題；從山東棗菏高速開創(chuàng)交通與能源融合新范式，到慶陽(yáng)“東數(shù)西算”數(shù)能融合項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)比特和瓦特的高效轉(zhuǎn)化，中國(guó)能建一系列的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新實(shí)踐，正在為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型提供一個(gè)個(gè)生動(dòng)的解決方案。
革新體制機(jī)制，激活價(jià)值創(chuàng)造源動(dòng)力
中國(guó)能建2025年工作會(huì)上，世界首臺(tái)（套）300兆瓦級(jí)壓氣儲(chǔ)能科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)獲得里程碑獎(jiǎng)勵(lì)1100萬(wàn)元，成為近年來(lái)公司最高額度的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
聚焦價(jià)值創(chuàng)造，中國(guó)能建深入革新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制，打通管理堵點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新活力，建立健全上下協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、引領(lǐng)有力的新興產(chǎn)業(yè)管理體系，從項(xiàng)目端、企業(yè)端、管理端等方面推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“我們堅(jiān)持‘一業(yè)一策、一企一策、一人一策’，科學(xué)合理構(gòu)建業(yè)績(jī)契約考核體系，穿透分解集團(tuán)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)任務(wù)。”中國(guó)能建戰(zhàn)略與運(yùn)控部負(fù)責(zé)人表示。
中國(guó)能建充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，將新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比納入改革深化提升行動(dòng)考核，提高科技創(chuàng)新考核比重，差異化設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)投資增速、投資占比、營(yíng)收占比、新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)任務(wù)完成情況等考核指標(biāo)。2023年以來(lái)，因業(yè)績(jī)未達(dá)標(biāo)、考核不合格，各級(jí)企業(yè)班子成員剛性退出56名、績(jī)效薪酬零兌現(xiàn)153名，經(jīng)動(dòng)態(tài)考評(píng)后4名剛性退出人員獲得重新聘任。
同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，做到政策“能給盡給、應(yīng)給盡給”，決不讓做出成績(jī)的科技人員只當(dāng)“幕后英雄”，連續(xù)兩年共授予16家企業(yè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新創(chuàng)造、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性和主動(dòng)性。
為支撐新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)能建還在投融資端協(xié)同發(fā)力。一方面，優(yōu)化投融資管理體系，向新能源等領(lǐng)域精準(zhǔn)授權(quán)，實(shí)施差異化的投資決策與收益標(biāo)準(zhǔn)，提高投資活力與決策效率。另一方面，靈活運(yùn)用資本工具，主動(dòng)置換存量高息債務(wù)，顯著壓降融資成本，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。
2025年9月，中國(guó)能建投資建設(shè)的烏茲別克斯坦1吉瓦光伏項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)人民幣無(wú)追索項(xiàng)目融資關(guān)閉提款。該項(xiàng)目創(chuàng)下中資企業(yè)境外新能源項(xiàng)目多項(xiàng)紀(jì)錄，并首次實(shí)現(xiàn)由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司全額承保、中資銀行銀團(tuán)全額人民幣貸款、采用無(wú)追索項(xiàng)目融資。此次融資模式的創(chuàng)新突破，不僅破解了海外大型新能源項(xiàng)目融資瓶頸，更推動(dòng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與裝備協(xié)同出海，為人民幣國(guó)際化拓展了海外綠色能源應(yīng)用新場(chǎng)景。
“公司改革創(chuàng)新的綜合效應(yīng)，正持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)穿越基建行業(yè)下行周期，筑牢高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)驅(qū)型成長(zhǎng)底座的實(shí)踐成果。”倪真表示。
站在“十四五”收官?zèng)_刺、“十五五”謀篇布局的歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)能建將繼續(xù)深入貫徹黨中央對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出的系統(tǒng)部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作要求，聚焦“國(guó)之大者”、圍繞國(guó)之所需，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以發(fā)展的確定性穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局，在推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)受人尊敬的世界一流企業(yè)的道路上勇毅前行。
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